воскресенье, 17 ноября 2019 г.

Инф по теме "Подсудность гражданских дел судам"

Уважаемые студенты 3 курса 2 потока!
Наше очередное практическое занятие будет посвящено теме "Подсудность гражданских дел судам". Вам необходимо подготовиться по следующим вопросам: 
1.Гражданские дела, отнесенные к компетенции судов.
2.Понятие и виды подсудности дел судам.
3.Последствия нарушения правил подсудности в гражданском судопроизводстве.

    Контрольные вопросы к теме, а также источники можно будет найти в РПД по гражданскому процессу http://eor.dgu.ru/Files/20191115-%D0%BF10.pdf
  Для полноценной подготовки по указанным вопросам необходимо надлежащим образом изучить следующие   источники
     Особое внимание просьбы уделить вопросу передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд, который регулируется ст. 33 ГПК РФ  (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/d7687282008b6c40b91fed0d5d32831dfd4e0768/);
2) АПК РФ. Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ee91a3f8cde64f5316a0e2b06b944cd15b88366e/

Рекомендую ознакомиться с научными статьями по данной теме, в частности
1) КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ ПО ГПК РФ И АПК РФ. ПОНЯТИЯ. ИЗМЕНЕНИЯ С 2019  HTTP://LOGOS-PRAVO.RU/ARTICLES/KOMPETENCIYA-I-PODSUDNOST-DEL-PO-GPK-RF-I-APK-RF-PONYATIYA-IZMENENIYA-S-2019
В процессуальных кодексах с 01.10.2019 года термин "подведомственность" заменен на термины "компетенция" и "подсудность" (в зависимости от контекста). Например:
  • ·  статья 27 АПК РФ. "Подведомственность дел арбитражному суду" с 01.10.2019 года называется "Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов";
    ·статья 28 АПК РФ. "Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений" с 01.10.2019 года называется "Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений";
    · статья 22 ГПК РФ. "Подведомственность гражданских дел судам" с 01.10.2019 года именуется "Подсудность гражданских дел".
    Почему термин "подведомственность" заменен на термин "компетенция" и "подсудность"?
    Термин "подведомственность" означает "разграничение компетенции между различными органами" (ниже приведены определения понятий "подведомственность", "подсудность" и "компетенция").
    В пояснительной записке "К проекту Федерального конституционного закона "О внесении изменений в федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" указано, что после объединения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ термин "подведомственность" утратил свою актуальность как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
    Если иск по ошибке подан в арбитражный суд или в СОЮ? Последствия выявления "неподведомственности" рассмотрения дела на стадии рассмотрения дела и на стадии принятия иска
    В связи с исключением термина "подведомственность" применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов и введением понятия "компетенция суда", с 01.10.2019 года упрощены процедурные моменты, позволяющие избежать ситуаций прекращения производства по делу "в связи с неподведомственностью".
    Теперь, если при рассмотрении арбитражным судом дела выяснится, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд должен будет передать дело в суд общей юрисдикции того же субъекта РФ (областной, краевой и проч.) для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого дело отнесено законом (ч. 4 ст. 39 АПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019 года).
    Аналогичная норма вводится и в ГПК РФ. Так, согласно ч. 2.1. ст. 33 ГПК РФ (в редакции, действующей с 01.10.2019 года) если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
    Если же отсутствие компетенции на рассмотрение дела будет выявлено на стадии принятия искового заявления, его вернут заявителю. Аналогичные положения закрепили и в ГПК РФ.
    Последствия обращения в суд с требованиями, рассматриваемыми в гражданском и административном судопроизводстве
    При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело будет подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (статья 33.1 ГПК РФ).

    Изменения в компетенции мировых судей
    и районных судов с 01.10.2019

    Уточнена компетенция мировых судей. В частности, предусмотрено, что мировой судья рассматривает в первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб. (статья 23 ГПК РФ). Другие имущественные споры, цена иска по которым не превышает 50 тыс. рублей, как и прежде, рассматривают мировые судьи.
    С 01.10.2019 меняется подсудность мировых судей и районных судов.
    Из подсудности мировых судей изъяты дела:
    ·  по спорам об определении порядка пользования имуществом;
    · семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет спора о детях), а также споров о разделе совместно нажитого имущества (при цене иска не более 50 тыс. руб.).
    Указанные категории дел рассматривает районный суд.
    К ведению районных судов теперь отнесены также корпоративные споры в отношении НКО, кроме объединяющих коммерческие организации, ИП. В статье 22 ГПК РФ указано, что "дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов".
    Ранее, в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 также разъяснялось, что "иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 ГК РФстатья 22 ГПК РФ)".
    Определения понятий "компетенция", "подсудность" и "подведомственность".  
    Компетенция (от лат. competens - соответствующий) - совокупность полномочий, которыми обладает или должны обладать определенные органы и лица согласно законам, нормативным документам, уставам, положениям. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)). Компетенция - (латин. competentia) (книжн.) - 1. Круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом; 2. Круг полномочий, область подлежащих чьему-нибудь ведению вопросов, явлений (право). (Ушаков. Толковый словарь русского языка Ушакова. 2012).
    Компетенция (лат. competentio от соmpeto - добиваюсь, соответствую, подхожу) - совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).
    Подведомственность - разграничение компетенции между различными органами. Каждый государственный орган, учреждение или организация вправе рассматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены к их ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, то есть действовать только в пределах собственной компетенции. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)).
    Подведомственность - относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного государственного, общественного органа или третейского суда, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами. (Однотомный большой юридический словарь. 2012).
    Подсудность – 1) принадлежность к разряду дел, лиц, подлежащих суду, относящихся к ведению той или иной судебной инстанции; 2) Круг дел, относящихся к ведению данной судебной инстанции. (Ефремова. Толковый словарь Ефремовой. 2012).
    Подсудность - распределение между судами дел, подлежащих слушанию по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. В судебном процессе различают два вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (местную). Родовая подсудность относит дело к ведению того или иного звена судебной системы - в зависимости от вида преступления и характера гражданского дела. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию между судами одного и того же звена. … По гражданским делам иск, как правило, предъявляется в суде по месту жительства ответчика (месту нахождения имущества ответчика - юридического лица). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).


2) ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОДСУДНОСТЬЮ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В МИРОВОМ СУДЕ https://nauchforum.ru/conf/social/xxviii/52333
3) ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСУДНОСТИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ И ГЕРМАНИИ https://elibrary.ru/item.asp?id=35129667

По теме следует решить следующие правовые казусы:
№ 1
Предприниматель Федоров С.И. заключил с предпринимателем Сидоровым А.И. договор обмена жилых помещений, принадлежащих каждому из них на праве частной собственности и используемых для проживания их семей. Впоследствии Федоров С.И. обратился в суд общей юрисдикции с иском о признании договора обмена жилыми помещениями недействительным, мотивируя обращение в суд тем, что его ввели в заблуждение относительно качества жилого помещения.
Судья отказал в принятии искового заявления, мотивировав отказ тем, что споры между гражданами-предпринимателями рассматриваются арбитражными судами.
     Определите суд, к компетенции которого относится данный спор?

№ 2
Определите юрисдикционные органы, в которые следует обращаться гражданам для решения следующих семейных вопросов:
а) После расторжения брака несовершеннолетний сын Королевских Дима остался проживать с матерью. Отец пока исправно содержит Диму, дает деньги, покупает вещи. Однако мать Димы опасается, что отец потеряет работу и тогда возникнут проблемы с получением алиментов.
б) Рябцев страдает вялотекущей шизофренией. По мнению его супруги, болезнь настолько обострилась, что сохранение семьи невозможно и нужно решать вопрос о расторжении брака;
в) супруги Мирославцевы, не имеющие общих несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака. Однако они не могут достигнуть согласия по разделу общего имущества, нажитого в браке;
г) по решению суда место жительства несовершеннолетней дочери Глушковых после расторжения брака определено с матерью, однако она стала всячески препятствовать общению Глушкова с дочерью, поэтому он решил прибегнуть к помощи компетентных органов;

№ 3
При заключении договора между Ивановым и АО «Искра» стороны включили в договор условие о том, что все споры, возникающие по этому договору, подлежат рассмотрению в областном суде. Считая, что договор исполнен не в полном объеме, Иванов обратился в областной суд с иском о взыскании убытков с АО «Искра».
Должно ли быть принято это заявление областным судом?
       
      №4
 Определите  подсудность следующих гражданских дел:
1)дела о выдаче судебного приказа;
2)дела о восстановлении на работе;
3)дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
4)дела об усыновлении ребенка по заявлению иностранных граждан;
5)дела, связанные с государственной тайной.

Удачи в подготовке!


Пожалуйста, не забудьте правильно оформить цитату:
Золоторев С.Н. Проблемы, связанные с подсудностью гражданских дел в мировом суде // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XXVIII междунар. науч.-практ. конф. — № 4(28). — М., Изд. «МЦНО», 2019. — С. 127-133.